Tignes : PCS

Sécurité : Tignes se penche sur son passé…

Celui qui ne tient pas compte de son histoire est condamné à la voir se répéter. C’est pourquoi la commune de Tignes s’est dotée d’un système pour mieux connaître ses risques naturels, et pour mieux les gérer.Sous l’impulsion de la loi du 13 août 2004 concernant le Plan Communal de Sauvegarde (PCS), la commune de Tignes et la société ALEA se sont interrogées sur la meilleure façon de répondre aussi exactement que possible aux exigences de la loi, tout en recherchant une efficacité maximale.Le PPRN applicable depuis février 2006 avait mis en lumière un grand nombre de risques naturels concernant divers secteurs de la commune ; il s’agissait d’en tenir compte pour protéger au mieux la population. C’est la vocation du PCS. Dans un premier temps, le découpage en secteurs a été calqué sur celui du PPRN, puis nous avons identifié des quartiers afin d’être plus réactifs en période de crise.

Les Brévières : 2 quartiers,
Les Boisses : 2 quartiers,
Villaret du Nial: 3 quartiers
Les Combes : 1 quartier
Tignes le Lac : 5 quartiers
Val Claret : 4 quartiers

L’élaboration du Plan Communal de Sauvegarde :

La trame choisie pour guider ce travail est la politique générale de gestion des risque majeurs, présentée par la direction de la Sécurité Civile lors de plusieurs réunions au printemps 2006.
En effet, la protection des biens et des personnes passe par des secours efficaces, mais doit surtout être prise en compte de manière globale, avec un important effort de prévention. Ainsi, la gestion des risques majeurs comprend 7 étapes sur lesquelles nous avons choisi d’agir dans la cadre du PCS (voir figure 1) :

Réduire l’aléa et la vulnérabilité :

Il s’agit à la fois de réduire la puissance des avalanches ou des coulées de boue, par exemple, tout en protégeant les enjeux (routes ou bâtiments par exemple) en cas de phénomène exceptionnel. La conception d’éventuels nouveaux aménagements passe par une connaissance aussi bonne que possible des événements du passé.

Favoriser l’information des populations :

Le présent article est écrit dans cet esprit. La commune de Tignes innove en la matière en mettant à la disposition de tous l’ensemble des informations concernant ses risques naturels sur le site :http://tignespublic.vizogest.com
Des réunions publiques sont également prévues.

Suivre et surveiller les phénomènes :

Les risques naturels et les conditions météorologiques qui les induisent sont observés ou mesurés par des hommes et par des stations de mesures automatiques. Des « référents » chargés de connaître et d’observer les risques naturels menaçant leur secteur ont été nommés par la municipalité, et les mesures des stations météorologiques automatiques sont enregistrées en temps réel par un système unique. Les observations réalisées par le service des pistes sont également enregistrées, ainsi que leur historique depuis 1970.

Préparer et organiser la gestion d’un événement :

Malgré les efforts de prévention en cours, il est probable que la commune de Tignes aura un jour à faire face à de nouvelles période de crise, tant en hiver avec la neige et les avalanches, qu’en été avec les chutes de blocs, les coulées de boue ou les inondations. Dans cette perspectives, les rôles de chacun et les procédures de veille et d’urgence ont été précisés, tout en respectant les fonctions existantes dans la commune. Pour une efficacité maximale, l’ensemble des moyens ont été recensés par quartiers (hébergement, matériel léger, matériel lourd, etc.), ainsi que les enjeux susceptibles d’être touchés (bâtiments voies de communication, etc.). L’ensemble a déjà été testé au cours d’un exercice. D’autres permettront de progresser encore.

Gérer l’événement :

Une procédure d’alerte a été établie et les relations avec les services de secours ont été précisées. Le PCS a pour vocation de permettre la prise de recul nécessaire en cas de crise. Un effort particulier a été entrepris pour permettre les analyses et la mise à disposition des informations nécessaires.

PPRN- Plan de Prévention des Risques Naturel Prévisibles :

Assurer le retour d’expérience et la mémoire des événements.L’informatique permet aujourd’hui une saisie et une mise à disposition facile d’innombrables données. De nouvelles procédures sont établies pour systématiser la saisie des données concernant les risques naturels et les décisions associées. Tout le monde a un rôle à jouer pour alimenter ce besoin en informations, tant pour le passé que pour le présent. Photos datées et précisions sur les lieux touchés par des événements naturels sont d’un immense intérêt.

Améliorer la connaissance des phénomènes :

Nous avons essayé de mettre à disposition facilement l’ensemble des informations intéressantes contenues dans le PPR, enrichie avec des informations soit nouvelles, soit concernant des secteurs non pris en compte dans le PPR. L’accent a été mis sur la valorisation des photos et sur l’exploitation des dates des événements afin de pouvoir rapprocher ces derniers des conditions météorologiques associées. Il ne fait aucun doute que les utilisateurs du site Internet sur les risques naturels à Tignes découvriront de nombreuses informations, oubliées ou ignorées.

Plus les informations sur les risques naturels seront riches, plus le PCS sera consulté et plus la prévention sera efficace. C’est dans cet esprit que nous avons choisi de développer la version accessible librement sur Internet.

A ce jour, seulement 43 événements ont été décrits précisément avec date, lieu et parfois photos. La commune va reprendre le travail de saisie et la recherche de photographies. Il est fait clairement appel à la population de porter à la connaissance du service Urbanisme ses photos et ses témoignages !

Les photos du passé montrent ce que beaucoup d’entre nous n’imagineraient pas (« davie 1951 » et « Boue Davie »).

Certaines photos récentes montrent ce que seuls ceux qui sont allés sur place ont pu observer (« Avalanche Davie 01 »).

Enfin certaines photos anciennes ne comportent pas de dates et attendent vos témoignages pour être exploitées (« Avalanche Chardonnet 1970 » et « Avalanche Super Tignes 1970 »).

Une option a été prise : c’est en connaissant mieux les risques, à partir d’observations et de mesures, que la meilleure protection pourra être réalisée. En se penchant sur son passé, Tignes consolide son avenir.

Contact : Mme FrançoiseBarcan - Service Urbanisme - fbarcan@tignes.net

Consultez le Plan Communal de Sauvegarde sur http://tignespublic.vizogest.com